
Amandemen konstitusi untuk tabungan nasional
SETELAH kontroversi baru-baru ini mengenai upaya yang dilaporkan untuk menjual beberapa aset nasional guna mengumpulkan dana guna membiayai anggaran tahun 2016, Senat telah menghasilkan sebuah resolusi yang dimaksudkan untuk mengatasi beberapa permasalahan mendasar yang mempengaruhi kesulitan yang dihadapi federasi Nigeria saat ini. Laporan tersebut menyarankan Pemerintah Federal untuk memulai proses amandemen Pasal 162 Konstitusi agar mewajibkan untuk menyimpan sebagian uang yang masuk ke dana federal. Bagian tersebut secara tegas menyatakan: “Federasi akan mempunyai rekening khusus yang disebut ‘Rekening Federasi’ yang ke dalamnya akan disimpan semua pendapatan yang dikumpulkan oleh Pemerintah Federasi, kecuali hasil dari pajak penghasilan pribadi personel angkatan bersenjata Federasi. federasi, Kepolisian Nigeria, kementerian atau departemen pemerintah yang bertanggung jawab atas urusan luar negeri dan penduduk ibu kota federal, Abuja.”
Dengan menganjurkan amandemen tersebut, Majelis Tinggi Majelis Nasional membayangkan perubahan paradigma dari budaya yang saat ini menggunakan seluruh pendapatan menjadi budaya yang melembagakan tabungan. Meskipun kelihatannya demikian, advokasi ini memberikan pelajaran mengingat dampak buruk dari jalan buruk yang dilalui negara ini untuk mencapai krisis ekonomi dan rasa malu nasional saat ini. Peluang-peluang yang seharusnya digunakan di era surplus untuk merencanakan masa depan, dibuang begitu saja ke dalam altar kebejatan dan mentalitas duniawi. Karena gagal memanfaatkan dan membuat rencana dengan dana besar yang masuk ke Rekening Federasi, negara ini saat ini harus membayar mahal atas kegagalan tersebut di banyak bidang dan dimensi.
Jauh sebelum usulan Senat, beberapa warga senior seperti Profesor Bolaji Akinyemi telah beberapa kali menyuarakan tuntutan mereka untuk melakukan perubahan pragmatis di seluruh negeri dari mentalitas boros yang tidak rasional dan tidak logis. Akinyemi menganjurkan apa yang disebutnya model Norwegia dan meminta Presiden Muhammadu Buhari untuk secara pribadi mendorong amandemen konstitusi untuk mewujudkan hal tersebut. Model Norwegia adalah tentang pembentukan dana negara di mana 100 persen pendapatan royalti dan dividen dibayarkan. Sistem tersebut, kata Akinyemi, memperbolehkan penarikan dari rekening tidak lebih dari empat persen pendapatan. Menurut pakar terpelajar tersebut, mengingat kekhasan federalisme Nigeria, model tersebut dapat mencakup ketentuan bahwa setiap penarikan dana harus dilakukan berdasarkan keputusan bulat dari anggota Dewan Ekonomi Nasional (NEC). Tentu saja, model apa pun yang diadopsi harus dijinakkan. Dalam editorial kami sebelumnya, kami juga menganjurkan formula tabungan nasional mengingat kekhasan zaman.
Meskipun mendiversifikasi perekonomian dari sudut pandang minyak mentah merupakan hal yang penting, penting bagi para elit untuk beralih dari pola pikir sempit yang hanya memikirkan kenyamanan dan kesenangan jangka pendek ke pola pikir yang terinformasi dan tercerahkan, visi yang jelas, dan perencanaan yang sempurna. Dan kami percaya bahwa pemulihan spiritual memerlukan kemauan politik yang jujur dan gigih. Untuk menandai pemikiran baru ini, harus ada lobi yang serius dari semua pemangku kepentingan oleh pihak berwenang, karena usulan amandemen memerlukan dukungan dua pertiga anggota Majelis Nasional dan dewan negara. Pemerintah federal harus menerima gagasan tersebut dan memastikan bahwa usulan tersebut menjadi kenyataan dan memuat persyaratan yang sangat ketat untuk menarik dana tabungan.
Tentu saja, kami menghargai kenyataan bahwa kesulitan yang dihadapi negara ini sebenarnya bukan terletak pada hukum, karena biasanya negara tidak membutuhkan undang-undang untuk mengatakannya agar dapat menyelamatkan diri di masa depan. Namun saat ini adalah masa-masa yang tidak biasa ketika para pemimpin tidak menghargai kebijaksanaan ekonomi bahwa meminjam harus selalu menjadi bagian dari tabungan. Jika ditinjau kembali, pemerintahan Presiden Olusegun Obasanjo dan Presiden Goodluck Jonathan mengambil langkah pragmatis untuk melembagakan budaya menabung. Hal ini dilakukan melalui pengenalan Excess Rule Account dan Sovereign Wealth Fund. Namun upaya tersebut terperosok dalam persekongkolan politik dan upaya hukum serta konstitusional, dengan gubernur negara bagian sebagai agen provokator. Ironisnya, mayoritas dari mereka yang bekerja melalui instrumen peradilan saat ini justru menduduki posisi strategis baik di eksekutif maupun legislatif di tingkat federal. Mereka juga merupakan kritikus paling vokal terhadap kondisi keuangan Nigeria yang buruk saat ini.
Sudah saatnya elite penguasa di negara ini meninggalkan sindrom tercela yaitu kobo bijaksana dan naira bodoh. Usulan Senat tepat waktu dan harus direalisasikan sesegera mungkin.