
Anggota parlemen perempuan di Parlemen Thailand 2019
Thailand mendapat nilai bagus dalam hal kepemimpinan perempuan di bidang korporasi, namun hal ini tidak ditiru di bidang politik. Meskipun keterwakilan perempuan masih rendah dalam politik Thailand, angka tersebut terus meningkat pada setiap pemilu – sebuah tanda kemajuan yang menjanjikan.
Pada tanggal 25 Mei, anggota parlemen (MP) perempuan memainkan peran yang belum pernah terjadi sebelumnya dalam sesi kerja pertama majelis rendah parlemen Thailand, yang bertujuan untuk memilih Ketua DPR. Perdebatan dramatis yang begitu menonjolkan peran mereka menyebabkan tertundanya proses pemungutan suara.
Dalam jajak pendapat 24 Maret, 81 perempuan, dari total 500 anggota parlemen, terpilih menjadi anggota parlemen. Mereka membentuk sekitar 16,2 persen dari keanggotaan majelis rendah. Meskipun jumlah perempuan di parlemen Thailand telah meningkat dua kali lipat sejak pemilu terakhir pada tahun 2011, jumlah tersebut masih di bawah standar internasional untuk perempuan dalam politik yang mencapai 20 persen di parlemen. Proporsi kecil anggota parlemen perempuan ini menempatkan Thailand di urutan terbawah – 182 dari 193 negara – dalam daftar “Perempuan di Parlemen” tahun 2019, yang disusun oleh UN Women. Dan untuk perempuan di posisi menteri, Thailand menempati posisi terakhir dengan 0 persen sejak 2014.
Di Thailand, perempuan mendapat nilai bagus di hampir semua ukuran kepemimpinan di bidang korporasi, jauh melampaui sebagian besar negara-negara Asia lainnya dan menikmati posisi yang baik secara global. Wanita Thailand adalah kekuatan pendorong di belakang bisnis di banyak industri dan perusahaan, yang merupakan 40 persen CEO dan 34 persen CFO. Thailand menempati urutan pertama di dunia untuk pendaftaran wanita di pendidikan tinggi, dengan 1,41 wanita menghadiri universitas untuk setiap pria. Sementara wanita membuat langkah signifikan di sektor korporasi Thailand, politik menghadirkan kontrak yang tajam. Perempuan masih tertinggal dalam bidang tersebut. Selama lima tahun pemerintahan militer di bawah Dewan Nasional untuk Perdamaian dan Ketertiban, hanya 13 perempuan yang diangkat menjadi anggota parlemen junta yang memiliki 250 kursi, atau hanya 5,2 persen dari keanggotaan badan legislatif yang ditunjuk militer. Dan hanya dua perempuan dari total 21 anggota yang terpilih untuk duduk di Panitia Penyusun Konstitusi 2017.
Pada pemilu 2019, sekitar 11.181 calon berpartisipasi di 350 daerah pemilihan parlemen. Hanya 2.466 calon (22,06 persen) yang merupakan perempuan. Berdasarkan sistem daftar partai, partai mengajukan 2.917 calon untuk mengisi 150 kursi, dan hanya 622 calon atau 22,2 persen adalah perempuan. Setelah pemilu, Komisi Pemilihan Umum Thailand melaporkan bahwa 54 kandidat perempuan memenangkan kursi di daerah pemilihan dan 27 perempuan memenangkan kursi dalam daftar partai, yang masing-masing mencakup 15,4 persen dan 18 persen dari total 350 dan 150 kursi di parlemen. Dengan mempertimbangkan daya saing antara laki-laki dan perempuan dalam pemilu, peluang kandidat perempuan untuk memenangkan kursi di daerah pemilihan adalah 2,3 persen, sedangkan peluang kandidat laki-laki adalah 3,5 persen. Dan berdasarkan sistem daftar partai, peluang kandidat perempuan hanya 4,3 persen dibandingkan 5,6 persen untuk kandidat laki-laki. Artinya, dari 100 kandidat, kandidat perempuan akan memenangkan dua kursi di daerah pemilihan dan empat kursi berdasarkan sistem daftar partai. Perempuan yang dicalonkan untuk mencalonkan diri berdasarkan sistem daftar partai cenderung memiliki peluang lebih tinggi untuk memenangkan kursi dibandingkan mereka yang mencalonkan diri di daerah pemilihan karena partai politik berupaya menempatkan nama kandidat perempuan di urutan teratas daftar partainya.
Salah satu langkah yang dapat membantu memperkuat peran perempuan dalam politik adalah kuota gender baru, sebuah mandat konstitusi yang mengharuskan persentase perempuan tertentu untuk menjabat di parlemen atau setidaknya dicalonkan oleh partai politik.
Data ini menunjukkan bahwa perempuan kurang terwakili di pemerintahan dan parlemen di Thailand, tempat di mana perempuan membutuhkan dukungan untuk maju. Salah satu langkah yang dapat membantu memperkuat peran perempuan dalam politik adalah kuota gender baru, sebuah mandat konstitusi yang mensyaratkan persentase tertentu perempuan – minimal 20 persen dan idealnya 50 persen – baik di parlemen harus menjabat atau setidaknya dicalonkan oleh partai politik. Konstitusi Thailand 2017 tidak memiliki kuota gender. Terdapat upaya yang dilakukan oleh banyak LSM seperti Wemove dan sejumlah akademisi untuk mendorong dimasukkannya kuota gender dalam piagam ini. Namun, para penyusunnya hanya menyebutkan secara singkat dalam Pasal 90 tentang perlunya partai politik mempertimbangkan kesetaraan gender sebelum mencalonkan kandidat untuk pemilu. Meskipun banyak negara menerapkan kuota gender dalam sistem pemilu mereka, hanya tiga negara – Bolivia, Kuba dan Rwanda – yang memiliki lebih banyak perempuan dibandingkan laki-laki di badan legislatif mereka.
Meskipun situasi perempuan dalam politik Thailand tidak mengalami kemajuan sebanyak negara-negara ASEAN lainnya, situasi ini secara bertahap membaik pada setiap pemilu. Apakah peran perempuan dalam politik Thailand akan diperkuat, dan akan diakui oleh masyarakat, juga bergantung pada bagaimana politisi perempuan menampilkan diri mereka di parlemen. Para pemilih lebih memilih melihat politisi perempuan mengambil bagian dalam debat parlemen yang substantif daripada menghina satu sama lain, seperti dalam serangan yang dilakukan oleh perwakilan Partai Phalang Pracharath di Ratchaburi terhadap anggota parlemen perempuan dari Partai Maju Masa Depan minggu lalu. awalan untuk merujuk ke yang terakhir.