
Apakah FG siap untuk keluar dari pengaturan cash call dengan pemangku kepentingan?
Pemerintah federal telah mengeluarkan kebijakan baru di sektor minyak dan gas, diberi tag ‘Draft Kebijakan Perminyakan 2016’ dengan tujuan membersihkan sektor tersebut, yang diatur oleh undang-undang yang menurut banyak pemangku kepentingan sudah ketinggalan zaman dan jauh dari tantangan saat ini di bidang minyak dan gas. sektor minyak dan gas. OLATUNDE DODONDAWA menulis.
Pemerintah federal telah mengungkapkan bahwa mereka akan keluar dari semua pengaturan panggilan tunai yang dimilikinya dengan perusahaan minyak dan gas, termasuk perusahaan minyak internasional (IOC), perusahaan minyak pribumi, dan semua pemangku kepentingan lainnya di sektor ini.
Pengaturan cash call adalah kebijakan investasi dimana semua pihak berkontribusi dalam pendanaan operasi eksplorasi dan produksi minyak sebanding dengan kepemilikan saham joint venture (JV) mereka dan menerima
minyak mentah menghasilkan pendapatan dalam proporsi yang sama.
Pemerintah Federal berutang lebih dari $5 miliar dalam panggilan tunai oleh Nigerian National Petroleum Corporation (NNPC).
Menurut Draf Kebijakan Perminyakan 2016, yang dikeluarkan oleh Kementerian Perminyakan, pemerintah telah memutuskan untuk meninggalkan pengaturan semacam itu dan mencari cara untuk membiayai proyek semacam itu di masa depan.
Pemerintah berharap untuk keluar dari pengaturan cash call pada akhir 2017. Targetnya adalah untuk kemudian pindah ke Petroleum Sharing Contracts (PSC) dan tantangan model pembiayaan JV Model usaha patungan memiliki banyak masalah, tetapi masalah yang sering dikaitkan dengan JV bukannya tidak dapat diatasi. Yang paling penting di antaranya adalah:
Defisit panggilan tunai
Masalah bagi NNPC untuk membiayai panggilan pembayaran tunai yang terus menerus (cash call) adalah karena inefisiensi, kurangnya transparansi, korupsi dan politik. Masalah-masalah ini akan diatasi dengan kapitalisasi yang tepat dari NNPC atau Perusahaan Minyak Nasional yang diusulkan dengan struktur yang memungkinkan pembiayaan proyek dan neraca.
Pemantauan biaya
Kesulitan dalam memantau dan memverifikasi biaya yang ditawarkan oleh operator (IOC atau mitra internasional) juga merupakan tantangan lain, tetapi masalah ini tidak hanya terjadi pada JV, tetapi bahkan lebih lazim di PSC. Solusinya adalah mengikutsertakan Pemerintah Daerah dan menggunakan instrumen fiskal untuk memberikan insentif pengurangan biaya.
Juga harus dikatakan bahwa siklus kontrak, mandat pemerintah dan birokrasi juga merupakan faktor utama peningkatan biaya di industri perminyakan Nigeria.
Terlepas dari tantangan yang dihadapi model JV, dokumen itu mengatakan pemerintah bertahan dengan model JV karena pemerintah memiliki barel minyak mentah yang diproduksi lebih banyak daripada pengaturan PSC.
Oleh karena itu, konversi GO menjadi PSC dapat menyebabkan pengurangan konsumsi pemerintah daripada pengambilan pemerintah yang lebih besar jika tidak dinegosiasikan dengan benar.
PSC vs Panggilan Tunai
Menggunakan PSC sebagai mekanisme pembiayaan, bukan model Cash Calls, menghasilkan biaya pembiayaan yang lebih tinggi daripada menggunakan hutang bank, karena di PSC kompensasi pembiayaan adalah dalam barel minyak dan bukan uang tunai; dan ketika harga rendah seperti saat ini, sejumlah besar barel akan dibutuhkan untuk membiayai produksi.
Kontraktor KKS menerima, berdasarkan ketentuan fiskal undang-undang (PPT Pasal 10), selain hasil proyek, pengurangan bunga (pengembalian keuangan) terhadap kewajiban pajak yang selanjutnya meningkatkan laba atas ekuitas (ROE) mereka.
Oleh karena itu, konsep tersebut berpendapat bahwa “setiap pertimbangan untuk konversi JV menjadi PSC harus mempertimbangkan faktor-faktor ini dan harus ada ketentuan untuk pengakuan investasi ekuitas historis oleh pemerintah dan pengelolaan pemerintah harus sedemikian rupa sehingga tidak ada kerugian bagi penguasa tidak.”
Penutup
Agar Pemerintah Federal, melalui Kementerian Sumber Daya Perminyakan, dapat menerapkan rancangan kebijakan perminyakan secara efektif, perlu untuk memastikan pengesahan RUU Industri Perminyakan (PIB).
oleh Majelis Nasional. Tanpa pengesahan RUU tersebut, kebijakan tersebut dapat menghadapi perlawanan dari Perusahaan Minyak Internasional (IOC).