Blog Scenashik

Proyek kereta api berkecepatan tinggi yang ambisius di Thailand, yang dimaksudkan untuk menghubungkan tiga bandara utama di negara itu, akhirnya dimulai. Upacara penandatanganan kontrak antara Charoen Pokphand Group (CP), konglomerat terkemuka Thailand, dan State Railway of Thailand berlangsung pada 24 Oktober di Government House. Perdana Menteri Prayut Chano-cha, para menteri kabinet utama, pejabat senior pemerintah, manajer umum perusahaan-perusahaan yang terlibat dalam konsorsium internasional yang dipimpin oleh CP, dan duta besar negara-negara di mana perusahaan-perusahaan tersebut didirikan menyaksikan acara tersebut. Hadir pula sejumlah jurnalis dan juru kamera. Konferensi pers untuk lokal dan asing diadakan secara terpisah, segera setelah penandatanganan.

Setelah berbulan-bulan melakukan perundingan yang berlarut-larut dan intens yang kadang-kadang tampak di ambang kegagalan, hasil perundingan tersebut menimbulkan rasa gembira dan lega di pihak pemerintah Thailand dan CP, yang sangat jelas terlihat pada upacara tersebut. .

Bagi pemerintah Thailand, rencana pembangunan jalur kereta api ini akan menjadi proyek terbesar yang pernah dilakukan di negara tersebut melalui skema kemitraan publik-swasta (KPS). Perkiraan biayanya mencapai 224 miliar baht atau sekitar US$7,4 miliar dengan nilai tukar saat ini.

Banyak proyek infrastruktur KPS besar lainnya juga sedang direncanakan sebagai bagian dari strategi “Thailand 4.0” untuk mengembangkan tiga provinsi di sebelah timur Bangkok – Chachoengsao, Chonburi dan Rayong – menjadi pusat regional untuk industri teknologi tinggi, inovasi dan logistik. di bawah inisiatif unggulan yang disebut Koridor Ekonomi Timur (EEC). Seluruh infrastruktur utama di MEE – bandara internasional baru di U-Tapao, perluasan pelabuhan laut dalam, jalan raya baru dan peningkatan transportasi kereta api – harus dilaksanakan berdasarkan KPS sehingga pemerintah tidak menghadapi kesulitan keuangan yang besar. beban beban dan agar dapat menjaga disiplin fiskal.

Jalur kereta berkecepatan tinggi tiga bandara, demikian sebutannya, akan memungkinkan penumpang menempuh jarak sekitar 220 kilometer dalam waktu kurang dari satu jam. Ini akan menghubungkan Bandara Don Muang, bandara internasional lama Bangkok yang sekarang melayani maskapai penerbangan hemat; Bandara Suvarnabhumi, sekarang bandara internasional utama Thailand; dan Bandara U-Tapao, pangkalan udara AS selama Perang Indochina Kedua yang sekarang digunakan untuk penerbangan charter. Penerbangan ini terutama melayani wisatawan yang pergi ke resor tepi laut Pattaya di provinsi Chonburi. Dengan bandara Don Muang dan Suvarnabhumi sudah beroperasi dengan kapasitas penuh, rencananya adalah mengembangkan U-Tapao sebagai bandara internasional ketiga di Bangkok. Ini akan menjadi inti dari apa yang disebut sebagai “aerotropolis”, di mana industri dan bisnis yang terkait dengan penerbangan dan aeronautika akan dipromosikan.

Kini, dengan majunya proyek kereta api berkecepatan tinggi tiga bandara, proyek Koridor Ekonomi Timur Thailand yang semakin besar dan ambisius telah bergerak selangkah lebih dekat ke kenyataan.

Jika terjadi penundaan lebih lanjut dalam proyek kereta berkecepatan tinggi, hal ini akan berdampak buruk pada rencana pembangunan bandara baru U-Tapao. Dan tanpa kedua proyek ini, keseluruhan skema MEE di Thailand akan menjadi kacau balau. Terakhir, tanpa investasi infrastruktur besar yang akan dilakukan MEE, strategi Thailand 4.0 untuk menghidupkan kembali perekonomian negara akan sulit terwujud.

Bagi CP, banyak juga yang dipertaruhkan dalam negosiasi proyek kereta api berkecepatan tinggi dengan tiga bandara. Sejak awal, terdapat keraguan apakah proyek tersebut akan layak di mata calon investor. Selain itu, pengaturan KPS yang disusun oleh pemerintah Thailand tidak memberikan jaminan penumpang, tidak seperti praktik yang biasa dilakukan pada proyek serupa di Eropa dan Jepang. Hal ini menyebabkan beberapa calon investor menarik diri dari proyek tersebut.

Namun bagi CP, proyeknya selalu mengenai gambaran yang lebih besar. Mengamankan mega proyek infrastruktur dan memimpin konsorsium internasional tentu akan meningkatkan reputasi kelompok ini tidak hanya di dalam negeri tetapi juga di luar negeri. Lebih lanjut, hal ini akan membuka peluang usaha baru bagi CP, khususnya yang melibatkan pengembangan komersial lahan prima di sepanjang jalur kereta api berkecepatan tinggi.

CP memenangkan tender hak untuk menjalankan proyek tersebut sejak Desember 2018, namun negosiasi mengenai syarat dan ketentuan kontrak berlarut-larut selama berbulan-bulan. Sesuai amanat, konsorsium yang dipimpin CP akan menanggung seluruh biaya investasi, termasuk bagian pemerintah. Hanya setelah konstruksi selesai dalam waktu enam tahun, pemerintah akan mulai mengganti biaya yang menjadi bagian CP. CP, pada gilirannya, akan mengoperasikan jalur kereta api berkecepatan tinggi selama 50 tahun, termasuk masa konstruksi, dan berhak atas pendapatan dari pengoperasian kereta api dan pengembangan komersial terkait sambil membayar persentase tertentu dari keuntungannya kepada pemerintah.

Selama perundingan, dan yang mengejutkan banyak orang, CP mengajukan daftar panjang “permintaan” yang berpusat pada isu pembagian risiko dengan pemerintah. Beberapa permintaan tersebut terkesan melenceng dari kerangka acuan awal kontrak.

Pada akhirnya, isu utama yang menjadi perdebatan adalah pembebasan lahan untuk proyek tersebut. CP berpandangan bahwa setiap keterlambatan dalam proses ini berarti proyek tidak dapat diselesaikan sesuai jadwal dan oleh karena itu CP dapat dikenakan sanksi. Argumennya adalah meskipun pemerintah memperpanjang jangka waktunya, CP masih harus membayar bunga tambahan atas pinjaman. Kekhawatiran pemerintah adalah, meskipun sebagian besar lahan yang dibutuhkan dapat tersedia tanpa masalah, akan diperlukan lebih banyak waktu untuk memperoleh lahan tertentu karena hal ini akan menunda pemukiman kembali masyarakat, kompensasi finansial dan pemindahan bangunan seperti pipa air, gas. melibatkan dan jaringan pipa minyak dan kabel listrik.

Hanya setelah para menteri senior kabinet turun tangan untuk mempercepat perundingan, dan memberikan tekanan, barulah kedua pihak mampu menyelesaikan permasalahan yang belum terselesaikan. Sebuah pengaturan telah disusun untuk menetapkan kerangka waktu yang jelas, bersama dengan kelompok kerja untuk memastikan bahwa segala sesuatunya akan berjalan sesuai kesepakatan. Kedua belah pihak juga diwajibkan menyelesaikan perundingan sebelum batas waktu 5 November. Jika tidak, CP akan kehilangan kontrak dan dikenakan denda. Perusahaan-perusahaan yang tergabung dalam konsorsium juga akan masuk daftar hitam. Dengan tercapainya kesepakatan tersebut, pembangunan diharapkan dapat dimulai pada akhir tahun depan dan kereta berkecepatan tinggi diharapkan dapat beroperasi pada akhir tahun 2023 atau awal tahun 2024.

Ini adalah jalan yang panjang dan berliku bagi semua orang yang terlibat dalam negosiasi. Dengan kembalinya proyek ke jalur yang benar, rasa cemas berganti dengan rasa lega. Pada tanggal 24 Oktober, semua orang yang menyaksikan penandatanganan kontrak tersenyum lebar. Di antara mereka yang tersenyum adalah duta besar Jepang dan Tiongkok karena negara mereka, melalui Bank Jepang untuk Kerja Sama Internasional dan Bank Pembangunan Tiongkok, pada prinsipnya sepakat untuk mendanai proyek tersebut. Pembiayaan bersama ini merupakan bagian dari inisiatif diplomatik yang lebih luas yang diluncurkan oleh pemimpin kedua negara pada bulan Mei 2018 untuk mendorong kerja sama dalam proyek infrastruktur di negara ketiga.

Kini, dengan majunya proyek kereta api berkecepatan tinggi tiga bandara, proyek Koridor Ekonomi Timur Thailand yang semakin besar dan ambisius telah bergerak selangkah lebih dekat ke kenyataan.