Hubungan Myanmar-Tiongkok pada 2018: Masuki Naga
Ketika negara-negara demokrasi Barat mempertimbangkan sanksi terhadap Myanmar, China telah menjalin hubungan yang lebih dekat dengan negara tersebut melalui serangkaian kunjungan bilateral. Dengan tekanan internasional terhadap situasi di Negara Bagian Rakhine, Myanmar mungkin semakin bergantung pada China.
Sementara Amerika Serikat dan negara-negara demokrasi Barat lainnya membahas kelayakan menjatuhkan sanksi yang ditargetkan pada Myanmar atas masalah Rohingya, China diam-diam bekerja untuk lebih memperluas dan memperdalam kerjasamanya dengan Myanmar. Serentetan kunjungan bilateral bolak-balik baru-baru ini menggambarkan langkah China untuk membentuk lintasan hubungannya dengan Myanmar.
Pemimpin de facto Myanmar Daw Aung San Suu Kyi diundang ke Beijing untuk menyampaikan pidato pembukaan pada Dialog Partai Politik Dunia tingkat tinggi yang diselenggarakan oleh Partai Komunis China (CPC) pada Desember 2017. Selama di Beijing, dia bertemu dengan Presiden Xi Jinping dan membahas percepatan momentum kemitraan strategis antara Myanmar dan China saat ini. Penegasan Presiden Xi tentang “koordinasi dan kerja sama yang erat dalam isu-isu yang melibatkan kepentingan inti dan perhatian utama satu sama lain” menunjukkan pandangan strategis jangka panjang yang diambil China terkait hubungan dengan Myanmar.
Semua kegiatan ini menunjukkan tingkat baru kerjasama antara China dan Myanmar.
Sebelumnya pada 21 November 2017, Panglima Angkatan Bersenjata Myanmar (Tatmadaw) Jenderal Senior Min Aung Hlaing juga mengunjungi Beijing. Dia juga bertemu dengan Presiden Xi dan membahas kemitraan kerja sama strategis yang komprehensif antara angkatan bersenjata kedua negara. Selama kunjungannya, para pejabat China memberi pengarahan kepadanya tentang dukungan China untuk Myanmar – termasuk penanganan konflik di Rakhine oleh Tatmadaw.
Pejabat senior China juga sering berkunjung ke Myanmar. Di bidang keamanan, utusan khusus China untuk urusan Asia, Tn. Sun Guoxiang bertemu dengan Aung San Suu Kyi di Naypyitaw pada Desember 2017, dan membahas hubungan bilateral terkait negosiasi perdamaian dengan kelompok etnis bersenjata, dan situasi di Negara Bagian Rakhine. Mr Sun juga menyumbangkan USD500.000 kepada Komite Pemantauan Bersama Konferensi Panglong Abad ke-21, yang memantau implementasi perjanjian gencatan senjata nasional antara militer dan penandatangan etnis yang bersenjata. Selain itu, Wakil Komandan Komando Teater Selatan Tentara Pembebasan Rakyat China (PLA), Letnan Jenderal Chen Zhaohai, bertemu dengan Wakil Panglima Tatmadaw Wakil Jenderal Senior Soe Win untuk membahas kerja sama strategis antara kedua angkatan bersenjata membahas kekuatan . Demikian pula, presiden Institut Studi Strategis Internasional China (CIISS) Laksamana Sun Jianguo membahas masalah regional dan bilateral dengan para pemimpin militer Myanmar dan politisi kunci dari partai-partai oposisi yang berkuasa dan utama.
Di bidang politik, delegasi CPC yang dipimpin oleh Presiden Akademi Ilmu Sosial China Wang Weiguang bertemu dengan beberapa politisi kunci Myanmar, wadah pemikir dan cendekiawan, organisasi masyarakat sipil, dan media untuk membahas hasil Kongres Nasional ke-19 CPC baru-baru ini. . Delegasi CPC bertemu dengan para pemimpin Liga Nasional untuk Demokrasi (NLD) yang berkuasa dan oposisi utama Partai Persatuan Solidaritas dan Pembangunan (USDP) untuk membahas hubungan antar partai.
Di bidang people-to-people, Kedutaan Besar China di Myanmar dan China Foundation for Peace and Development mendanai renovasi bekas Rumah Sakit Bahan Wanita (awalnya Rumah Sakit Wanita Tower Lane) yang berganti nama dan berganti nama menjadi rumah sakit wanita Daw Khin Kyi diresmikan. , untuk menghormati istri pemimpin nasional Myanmar Jenderal Aung San (dan juga ibu Aung San Suu Kyi). Daw Suu memimpin peresmian rumah sakit senilai USD2 juta pada Agustus 2017.
Semua kegiatan ini menunjukkan tingkat baru kerjasama antara China dan Myanmar. Diplomasi multifaset China dengan Myanmar sekarang mencakup interaksi dengan pemerintah, rakyat, dan partai politik di bawah rubriknya yang luas.
Langkah China tidak sepenuhnya baru atau tidak terduga. Rezim militer di Myanmar dari tahun 1988 hingga 2011 mengandalkan dukungan diplomatik dan ekonomi Tiongkok untuk menahan sanksi ekonomi oleh Barat dan tekanan diplomatik di Perserikatan Bangsa-Bangsa. Ketika reformasi politik oleh pemerintah USDP mengarah pada pemulihan hubungan dengan Barat, Myanmar tampaknya kurang bergantung pada China. Tetapi runtuhnya perjanjian gencatan senjata dengan Tentara Kemerdekaan Kachin dan pertempuran baru di negara bagian Kachin dan Shan Utara, Myanmar telah menemukan bahwa China harus terlibat dalam negosiasi gencatan senjata dengan kelompok etnis bersenjata yang beroperasi di sepanjang perbatasan Myanmar-China.
Tekanan internasional saat ini terhadap situasi di Negara Bagian Rakhine dan ancaman baru sanksi ekonomi sekali lagi menyoroti perlunya keterlibatan China di bidang diplomatik dan ekonomi. Inisiatif baru-baru ini oleh Menteri Luar Negeri China Wang Yi untuk memfasilitasi pembicaraan antara Myanmar dan Bangladesh tentang masalah Rakhine telah memberi China peran yang lebih kuat untuk dimainkan di wilayah tersebut. China sekarang berada dalam posisi tawar yang lebih baik daripada di masa lalu dengan Myanmar. Hal ini dapat mempersulit Myanmar untuk tidak bersimpati pada posisi China atas Laut China Selatan. Kita juga dapat mengharapkan lebih banyak hubungan ekonomi transaksional. Megaproyek China mungkin akan muncul di Negara Bagian Rakhine yang bermasalah di bawah Inisiatif Sabuk dan Jalan.
Meskipun ramalan zodiak akan terjadi benturan antara lambang anjing dan naga, di tahun anjing 2018 ini masih akan terlihat kuatnya kehadiran naga Cina di Myanmar.