Layanan untuk mendorong pertumbuhan di masa depan: Implikasi bagi negara-negara CLMV
Sektor jasa adalah kekuatan pendorong untuk pertumbuhan masa depan kawasan Asia-Pasifik. Membangun kapasitas di sektor jasa dan mendukung reformasi peraturan di negara-negara CLMV akan memungkinkan negara-negara tersebut untuk mengakses manfaat dari liberalisasi jasa dan membantu mereka mencapai potensi penuh perekonomian.
Sektor jasa dinilai akan mendorong pertumbuhan kawasan Asia Pasifik ke depan. Pentingnya jasa dikaitkan dengan penggunaannya sebagai input dalam produksi barang dan jasa. Untuk manufaktur, layanan diperlukan untuk memfasilitasi pergeseran rantai nilai global. Layanan yang efisien dapat berdampak positif pada produktivitas, daya saing, dan pertumbuhan ekonomi. Sektor ini juga mempromosikan inklusivitas karena memberikan peluang bagi pekerja perempuan untuk mendapatkan pekerjaan yang menguntungkan, sehingga meningkatkan pemanfaatan tenaga kerja suatu negara.
Namun, liberalisasi jasa saja tidak cukup untuk mempromosikan perdagangan jasa karena sifat sektor ini. Layanan diatur oleh peraturan yang dapat bertindak secara sengaja atau tidak sengaja sebagai hambatan masuk bagi penyedia layanan domestik dan asing. Liberalisasi harus dibarengi dengan reformasi regulasi sehingga sektor ini dapat mencapai potensi penuhnya dalam perekonomian manapun. Lebih penting lagi, reformasi peraturan tidak boleh sepotong-sepotong. Sebaliknya, ia harus berupaya mengatasi struktur regulasi suatu negara dengan melembagakan praktik regulasi yang baik berdasarkan prinsip-prinsip dasar seperti kejelasan, transparansi, akuntabilitas, dan prediktabilitas.
Layanan yang efisien dapat berdampak positif pada produktivitas, daya saing, dan pertumbuhan ekonomi.
Namun demikian, negara-negara anggota baru ASEAN, yaitu Kamboja, Laos, Myanmar, dan Vietnam, tidak memiliki kapasitas dan kemampuan untuk melakukan perubahan yang diperlukan. Di negara-negara ini, data layanan umumnya buruk dan kurang. Pengumpulan data berkualitas baik berdasarkan definisi internasional merupakan langkah maju yang penting. Ini akan membantu suatu negara untuk mendapatkan pemahaman yang lebih baik tentang kinerja riil sektor ini. Institusi dasar mungkin tidak ada sementara sifat heterogen dari layanan menyiratkan fragmentasi dalam peraturan yang semakin meningkatkan kompleksitas sektor ini. Membangun kapasitas untuk membantu negara lebih memahami sektor jasanya sangat penting untuk merumuskan kebijakan yang tepat untuk sektor ini, termasuk liberalisasinya. Ini termasuk kemampuan publik, perusahaan serta konsumen untuk berpartisipasi secara efektif dalam proses reformasi peraturan di sektor ini. Berfokus pada peningkatan kapasitas di sektor jasa negara-negara CLMV akan memungkinkan negara-negara tersebut untuk mengakses manfaat dari liberalisasi jasa. Hal ini, pada gilirannya, akan meningkatkan keinginan mereka untuk lebih meliberalisasi sektor jasa mereka masing-masing. Perjanjian perdagangan yang mencakup koherensi peraturan dan kerja sama juga dapat berkontribusi pada pergeseran ke arah yang benar.