
Masalah listrik berlanjut saat Nigeria mengalami pemadaman listrik
Pemerintah berturut-turut di Nigeria telah gagal menyelesaikan tantangan sektor listrik. Sebelum pemilu tahun 2015, pemerintahan saat ini berjanji untuk menyalurkan 7.000 MW pada bulan Desember 2016, namun kenyataan di lapangan terbukti menjadi tugas yang berat bagi pemerintah. Dalam laporan ini, OLATUNDE DODONDAWA mengkaji kemungkinan opsi yang dapat menyelamatkan sektor listrik dari keruntuhan total.
Pembangunan ekonomi adalah fungsi dari pasokan listrik yang stabil. Para ahli berpendapat bahwa tidak ada negara yang mengembangkan ekonominya tanpa jaminan pasokan listrik yang stabil. Kurangnya pasokan listrik yang stabil di Nigeria telah menyebabkan ekonomi yang bergantung pada impor di mana hampir semua komoditas, termasuk tusuk gigi, diimpor dari negara lain dengan pasokan listrik yang stabil.
Sektor ketenagalistrikan Nigeria mengalami koma antara tahun 1993 dan 1999 ketika tidak ada satu pun investasi yang dilakukan untuk meningkatkan kapasitas pembangkitan, transmisi dan distribusi listrik.
Pada tahun 1999, pemerintahan demokratis Olusegun Obasanjo berusaha untuk menghidupkan kembali sektor listrik yang hampir mati dengan memperkenalkan beberapa reformasi termasuk transformasi Otoritas Tenaga Listrik Nasional (NEPA) menjadi Perusahaan Induk Listrik Nigeria (PHCN).
Antara tahun 1999 dan 2003 ketika Obasanjo menyerahkan tawaran masa jabatan ketiganya kepada mendiang Presiden Umaru Musa Yar’Adua, lebih dari $16 miliar ‘diinvestasikan’ di sektor listrik tanpa memperoleh listrik tambahan megawatt.
Hal ini mendorong pemerintah mendiang Yar’Adua untuk mengumumkan keadaan darurat di sektor listrik pada tahun 2007, namun tanpa solusi apapun.
Pada tahun 2010, mantan Presiden Goodluck Jonathan meluncurkan Roadmap Sektor Ketenagalistrikan dengan tujuan meliberalisasi sektor dan menarik investasi yang sangat dibutuhkan. Namun, Presiden Jonathan akhirnya menjual perusahaan berturut-turut PHCN, kecuali Perusahaan Transmisi Nigeria (TCN), kepada ‘investor’ swasta seharga $2,5 miliar (N500 miliar) dengan nilai tukar N200 pada September 2013.
Sayangnya, Pemerintah Federal menggunakan sekitar N460 miliar dari N500 miliar untuk menyelesaikan seluruh pekerja di perusahaan lama penerus PHCN yang di-PHK sebelum privatisasi.
Setelah pengambilalihan oleh investor swasta, investasi yang sangat dibutuhkan menjadi berkurang karena apa yang mereka sebut sebagai tarif yang ‘tidak mencerminkan biaya’ dan ketidakmampuan untuk memulihkan investasi mereka secara memadai.
Masyarakat Nigeria terus mengeluarkan biaya untuk listrik yang tidak mereka konsumsi, dan menghabiskan triliunan dolar untuk menghasilkan listrik sendiri melalui penggunaan pembangkit listrik oleh penduduk swasta dan komersial.
Biaya melakukan bisnis untuk Discos jelas berlipat ganda dalam dua tahun terakhir. Mereka mengatakan bahwa mereka tidak dapat menutup pengeluaran mereka, apalagi menghasilkan keuntungan. Mereka mengatakan harga gas naik sementara biaya unit pembangkit listrik juga naik. Tarif tidak dapat dinaikkan pada saat Nigeria mengerang di bawah stagnasi ekonomi dan inflasi.
Undang-Undang Reformasi Sektor Ketenagalistrikan memungkinkan investor untuk menutup biaya dan mendapatkan keuntungan yang wajar, dan secara khusus menyatakan bahwa tarif harus “memberikan insentif untuk perbaikan berkelanjutan dalam efisiensi teknis dan ekonomi dalam penyediaan layanan”.
Menurut sumber di industri, GenCos menagih DisCos berdasarkan harga pasar sekitar N68 per kwh listrik, sementara DisCos menjual ke konsumen dengan rata-rata N25. Ini adalah kerugian sebesar N38 per kwh.
Komponen terpenting pembangkit listrik, yaitu gas, dihargai dalam dolar. Hampir tidak mungkin bagi industri pasokan energi Nigeria untuk memulihkan biaya dasar pembangkitan dan distribusi.
Urutan tarif multi-tahun (MYTO) dikembangkan sebagai bagian dari reformasi sektor listrik untuk mengatasi masalah penetapan harga secara ilmiah. Model memproyeksikan tingkat inflasi, nilai tukar, pembangkit listrik, perkiraan alokasi energi dan biaya pembangkitan dan transmisi untuk mencapai tingkat yang memungkinkan investor untuk menutup investasi mereka selama periode 10 tahun. Ide dasar di balik MYTO adalah kelayakan ekonomi. Tapi seperti yang terjadi, MYTO sudah lama tertunda untuk perombakan komprehensif sejalan dengan realitas saat ini, tetapi karena alasan politik mungkin tidak segera datang.
Slogan umum dari pemerintah ke pemerintah dalam 16 tahun
Tampaknya ada slogan umum di kalangan pejabat pemerintah dalam 16 tahun terakhir. Slogannya adalah ‘vandalisme pipa gas’.
Misalnya, mantan gubernur Negara Bagian Lagos, yang saat ini menjabat sebagai Super Minister yang bertanggung jawab atas Kementerian Pekerjaan, Tenaga dan Perumahan, Babatunde Raji Fashola, membangun setidaknya empat pembangkit listrik di Negara Bagian Lagos untuk menggerakkan infrastruktur Negara Bagian Lagos. Pembangkit listrik mandiri yang dibangun oleh Fashola meliputi pembangkit listrik Marina, Ajah, Akute dan Alausa.
Banyak yang berpikir bahwa dia akan menggerakkan sektor ketenagalistrikan dengan semangat dan inisiatif yang dia gunakan untuk membangun pembangkit listrik untuk memberi daya pada infrastruktur pemerintah di Negara Bagian Lagos tanpa menggunakan jaringan nasional dan pasokan listrik yang stabil di fasilitas tersebut.
Menandai 2600 hari masa jabatannya sebagai gubernur, dia secara khusus mendesak warga Nigeria untuk memilih Partai Demokratik Rakyat (PDP) yang berkuasa saat itu jika mereka ingin menikmati pasokan listrik yang stabil.
Dia mengatakan undang-undang tersebut hanya memperbolehkan pemerintah federal untuk bertanggung jawab penuh atas listrik di Nigeria dan bahwa Negara Bagian Lagos tidak boleh mendistribusikan listrik kepada warga negaranya, namun tidak menyalurkan listrik ke infrastrukturnya sendiri. Namun sebagai Menteri Tenaga Listrik, ia tidak bisa berbuat banyak untuk merevisi undang-undang yang menempatkan seluruh kekuasaan yang berkaitan dengan sektor tenaga listrik di tangan Pemerintah Federal.
Jalan lurus
Hal-hal yang berkaitan dengan energi di Nigeria sepenuhnya berada di tangan Pemerintah Federal. Di Nigeria, kekuasaan termasuk dalam daftar eksklusif kekuasaan pemerintah federal, tidak ada negara bagian yang dapat memutuskan pasokan listrik yang berkaitan dengan warga negaranya. Isu-isu lain dalam daftar kekuasaan eksklusif pemerintah mencakup pertahanan, urusan luar negeri, penerbitan mata uang, paspor, imigrasi, emigrasi, perdagangan internasional, dan sensus.
Jika energi dapat dipindahkan ke daftar bersamaan, Negara Bagian Lagos dapat menghasilkan tenaga dan menjual tenaga ke seluruh wilayah Barat Daya. Selatan-selatan dapat menghasilkan untuk tenggara dan selatan dan selatan-selatan.
19 negara bagian utara dapat memanfaatkan daratan besar mereka dan padang pasir untuk membangun panel surya untuk energi surya dan menjual listrik ke negara tetangga seperti Niger, Kamerun dan Chad, dll. Pembangkit listrik tenaga air yang ada sebagian besar di utara akan terus melengkapi apa pun. kita dapat menghasilkan dari panel surya di utara.
Merupakan kebijakan yang salah jika pembangkit listrik di Lagos (Egbin), Ondo (Omotosho) mengandalkan pasokan gas dari wilayah selatan-selatan untuk menyalakan pembangkit listrik tenaga gasnya.
Ini seharusnya menjadi model yang tepat untuk menyelesaikan tantangan sektor ketenagalistrikan yang dihadapi negara daripada privatisasi sektor ketenagalistrikan yang cepat yang hanya berhasil menaikkan tarif, meningkatkan basis penghasil pendapatan DISCO dan mengurangi pasokan listrik karena infrastruktur ketenagalistrikan yang buruk. keliling dunia. negara.