
‘Pemerintah seharusnya tidak menjadikan pajak sekolah sebagai sumber pendapatan utama’
Mr Nosakhare Ogbeide adalah ketua Asosiasi Sekolah Swasta di Negara Bagian Edo. Dalam wawancara dengan BANJI ALUKO ini, ia berbicara tentang beban pajak yang ditanggung sekolah swasta di Negara Bagian Edo, alasan mengapa ia meninggalkan Amerika Serikat untuk datang dan mendirikan sekolah swasta di Nigeria, kebijakan pendidikan negara tersebut, dan isu-isu lainnya.
Anda pernah menetap di Amerika Serikat, tempat Anda menjadi guru. Mengapa Anda pindah ke Nigeria untuk memulai sekolah?
Saya selalu mempunyai minat untuk membuat perubahan dalam sistem pendidikan di negara saya. Saya adalah produk dari Universitas Benin, tempat saya belajar Pendidikan Matematika. Selama berada di AS, saya selalu memikirkan bagaimana saya bisa membuat perubahan di Nigeria. Setelah menyelesaikan sekolah saya mulai mengejar karir di bidang pendidikan. Saat aku pergi, separuh diriku ada di sini. Ketika saya mendapat kesempatan, saya tidak membuang waktu.
Jadi Anda meninggalkan pekerjaan yang menguntungkan di AS untuk datang dan memulai sekolah di Nigeria?
Bagi saya, kekhawatiran itulah yang membuat saya bahagia. Melakukan sesuatu di sini adalah apa yang saya yakini akan memberi saya kepuasan itu.
Seberapa mudahnya beradaptasi dengan sistem Nigeria setelah terbiasa dengan sistem Amerika?
Hal ini tidak sepenuhnya mudah; itu adalah program transisi. Saya berkonsultasi dengan istri saya, yang mendorong saya untuk mencobanya. Tempat pertama yang saya temukan adalah apartemen hunian di GRA. Saat itu tahun 1998, tetapi sekolah tersebut baru dimulai pada tahun 2001. Saya membutuhkan waktu satu tahun tanpa bayaran di AS untuk bisa masuk. Setahun kemudian, istri saya, yang juga seorang guru sekolah, membutuhkan waktu satu tahun tanpa bayaran untuk bergabung dengan saya. Kami bolak-balik antara AS dan Nigeria selama sekitar lima tahun sebelum akhirnya menetap.
Jadi fasilitas apa yang kamu miliki di sekolahmu sekarang?
Di antara dua sekolah tempat kami beroperasi, kami memiliki sekitar 1.000 siswa dan sekitar 100 staf. Kami memiliki taman kanak-kanak, sekolah dasar dan menengah. Kami telah melakukannya dengan baik dengan siswa yang layak dan sekolah tersebut adalah pusat NECO dan WASSCE.
Seberapa sulit atau mudahnya menjalankan sekolah swasta di Negara Bagian Edo?
Masalahnya adalah intervensi pemerintah yang kasar dalam hal pungutan yang tidak perlu. Sekolah swasta kini menjadi sumber pendapatan utama pemerintah. Pemerintah menolak memahami fakta bahwa sekolah swasta membantu mereka melayani masyarakat yang seharusnya mereka layani. Pemerintah hendaknya tidak menjadikan beban pajak sekolah sebagai sumber pendapatan utama. Berapa banyak sekolah yang benar-benar menghasilkan uang? Di Negara Bagian Anambra, pemerintah memberikan komputer kepada sekolah swasta, uang untuk membeli bus dan insentif lainnya. Di negara bagian Edo kami membayar perpanjangan tahunan sekitar N225.000. Ada tiga kategori. Kategori A membayar sekitar N450,000; kategori B tempat saya bergabung membayar sekitar N185,000 dan N225,000; kategori terakhir, yaitu daerah pedesaan, mereka membayar sekitar N75 000. Kami masih membayar pajak properti. Saya memiliki pajak penghasilan pribadi tidak kurang dari N440,000 per tahun. Tidak ada tolok ukur untuk memberi saya hal itu. Mereka hanya melihat Anda dan melemparkan sosok ke arah Anda. Jika Anda mencoba untuk tidak membayar, mereka mulai mengganggu Anda, membawa gembok dan kunci serta orang-orang dari Dewan Pendapatan Internal. Masyarakat selalu mengidentifikasikan diri dengan sedikitnya sekolah yang menghasilkan uang, namun persentase sekolah swasta yang lulus di negara bagian Edo tidak sampai 30 persen. Sekolah harus membayar sewa, membayar staf dan sebagainya. Itulah sebabnya beberapa sekolah membayar pekerjanya hanya N10,000.
Apa saja tantangan yang dihadapi pendidikan sekolah dasar dan menengah di Nigeria?
Tantangan-tantangan tersebut tidak berbeda dengan tantangan-tantangan umum yang dihadapi oleh orang-orang di sektor lain. Sekolah-sekolah tidak didanai dengan baik dan tidak ada implementasi program yang dirancang oleh pemerintah dengan baik. Kita mempunyai kebijakan nasional yang bagus mengenai pendidikan dan ditulis dengan baik, namun pada tahap implementasi, tidak ada departemen inspektorat yang tepat untuk fokus pada kebijakan tersebut. Dampaknya, hanya sedikit mahasiswa yang mampu bersaing secara baik di tingkat internasional.
Salah satu permasalahannya adalah usia kami mulai bersekolah di sini. Anak usia dua atau tiga tahun tidak perlu mulai bersekolah. Usia tersebut belum pantas untuk mengikuti program terstruktur apapun. Ini adalah usia di mana anak-anak seharusnya bermain dan mengenal berbagai hal lainnya. Pengamatan saya adalah sebagian besar siswa Nigeria memasuki kelas satu pada usia lima tahun, bukan enam tahun. Hal ini tidak membantu siswa. Otak pada usia tersebut belum cukup matang untuk menghadapi tantangan akademis. Mereka mulai mengemudi dan mengemudi sampai mereka mencapai kelas enam. Pada saat mereka mencapai JSS 1, mereka sudah kelebihan beban dan tidak dapat bekerja dengan baik. Mereka akhirnya lulus tanpa mampu bersaing di level tertinggi.
Tampaknya pendidikan dasar dan menengah sebagian besar berada di tangan sekolah swasta. Apakah ini baik untuk sistem?
Pemerintah menyerah karena tidak sanggup lagi membiayainya. Masalahnya adalah cara pemerintah beroperasi. Jika mereka ingin membiarkan sekolah swasta mengambil alih secara besar-besaran, mereka harus mampu menyediakan mekanisme pemantauan. Ada sekolah di sekitar yang tidak seharusnya menjadi sekolah dan tidak terjadi apa-apa. Banyak dari mereka yang tidak memenuhi standar dalam hal pengajaran, kepegawaian dan lain-lain. Mereka hanya memindahkan siswa dari satu kelas ke kelas lainnya. Jenis pelatihan yang mereka berikan kepada siswa di sekolah-sekolah ini tidak pernah cukup baik untuk memungkinkan mereka lulus Ujian Matrikulasi Tersier Terpadu (UTME), WASSCE dan ujian lainnya. Kami memiliki begitu banyak siswa dalam kelompok itu hari ini. Mereka tidak maju dan tidak mau belajar perdagangan. Mereka disingkirkan dan akhirnya menjadi anggota Asosiasi Pengembangan Komunitas dan apa pun yang Anda miliki.
Apakah Anda sependapat dengan pandangan bahwa pemerintah tidak punya urusan mengelola sekolah?
Pemerintah mempunyai masalah dengan seluruh sistem pendidikan; pendanaanlah yang menjadi masalah mereka. Apa yang harus dilakukan pemerintah adalah mengelola apa yang bisa mereka kelola dan memprivatisasi sisanya. Mereka hanya perlu membangun sistem inspektorat yang baik. Kita tidak akan mencapai standar pendidikan global jika pemerintah tidak terlibat.
Apakah Anda berlangganan pengajaran mata pelajaran teknis untuk perawatan diri?
Itu lebih baik dan itulah sebabnya mereka merancang kebijakan seperti itu. Antara SMP 1 dan 3, seorang siswa dapat mempelajari hal-hal seperti seni dan kerajinan, reparasi ponsel, dan sebagainya. Jika Anda beralih dari JSS3 ke SSS1, Anda akan mengetahui apakah seorang siswa memiliki kemampuan untuk melanjutkan ke akademi umum. Tidak selalu harus mengerjakan Matematika, Fisika dan Kimia. Inilah yang menjadikan Jepang, Jerman, dan negara-negara maju lainnya seperti sekarang ini. Beberapa siswa tidak dimaksudkan untuk melakukan semuanya. Setelah siswa di urus dari SSS 1 sampai SSS 3 maka dia sudah mahir. Mereka adalah orang-orang yang bekerja di NITEL, AT&P dan sebagainya. Inilah inti dari sekolah seperti Sekolah Teknik Benin. Kami seharusnya memiliki sebanyak 40 sekolah seperti itu di negara bagian ini. Faktanya adalah beberapa anak tertarik pada hal-hal ini, tetapi tidak ada yang mengembangkannya ke arah itu.