
Pengangkatan ke kantor kehakiman: Tinjauan perkembangan terkini (2)
“Meskipun sebagian orang percaya bahwa penunjukan sebagai hakim membawa prestise yang dapat mengimbangi gaji yang fantastis atau memadai, faktanya tetap bahwa prestise saja tidak cukup untuk menjamin kesejahteraan. Lebih jauh lagi dan seperti yang dinyatakan oleh Lord Chief Justice of England, gaji yang rendah akan membuat para pengacara yang brilian enggan bercita-cita menjadi Hakim. Mengapa ada orang yang bercita-cita menjadi hakim padahal penghasilannya jauh lebih besar daripada seorang pengacara?
Minggu lalu saya membahas Pedoman Pengangkatan Pejabat Kehakiman tahun 2015 dan bagaimana hal ini mengarah pada undangan yang diberikan kepada Pengacara Praktek Swasta untuk mengajukan penunjukan sebagai Hakim di Pengadilan Tinggi dan Pengadilan Tinggi. Betapapun terpujinya perkembangan ini, faktanya tetap bahwa untuk menarik pengacara yang brilian ke lembaga peradilan, gaji petugas pengadilan harus menunjukkan peningkatan yang signifikan dari apa yang diperoleh saat ini.
Pada masa-masa awal, segera setelah kemerdekaan, gaji para hakim Nigeria memastikan bahwa mereka menjalani kehidupan yang nyaman. Mereka membuat iri banyak orang di masyarakat. Namun, seiring berjalannya waktu dan kemerosotan ekonomi, gaji para Hakim menjadi sedemikian rupa sehingga kehidupan para Hakim mulai mengalami kesulitan. Fakta ini ditambah dengan kondisi kerja yang buruk seperti harus menulis dengan tulisan tangan dan duduk di gedung yang sering bobrok menyebabkan banyak pengacara yang seharusnya memenuhi syarat untuk diangkat ke pengadilan menghindari bangku hakim. Sayangnya, faktanya hakim Nigeria masih termasuk di antara hakim dengan bayaran terendah di dunia. Perkembangan ini tidak diragukan lagi akan berkontribusi terhadap korupsi karena Hakim mungkin terpaksa mencari cara lain untuk bertahan hidup. Hal ini dikemukakan dalam Laporan Korupsi Global tahun 2007 dari Transparency International yang diterbitkan oleh Cambridge University Press. Pada halaman 5 laporannya berbunyi sebagai berikut:
“Gaji peradilan yang terlalu rendah untuk menarik atau mempertahankan staf hukum yang berkualifikasi, dan tidak memungkinkan hakim dan staf pengadilan untuk menghidupi keluarga mereka dalam lingkungan yang aman, mendorong hakim dan staf pengadilan untuk menambah penghasilan mereka dengan suap. …Sehubungan dengan pegawai negeri sipil lainnya, hakim seharusnya menerima gaji yang tertinggi. Meskipun gaji hakim pengadilan distrik federal di Amerika Serikat tidak sebanding dengan gaji yang diperoleh seorang hakim di praktik swasta, gaji tersebut lebih tinggi dibandingkan kebanyakan pegawai negeri sipil dan prestise dari jabatan tersebut menjadikannya posisi yang prestisius. Perbedaan gaji pada cabang-cabang pemerintahan dapat menjadi hal yang sulit di beberapa negara. Belum lama ini, polisi di Uzbekistan menerima gaji yang lebih tinggi dibandingkan hakim.”
Perbandingan dengan yurisdiksi lain
Sayangnya, seperti disebutkan sebelumnya, gaji hakim di Nigeria tidak sebanding dengan gaji hakim asing. Dengan nilai N199 per dolar, tabel berikut menunjukkan bahwa hakim Nigeria dibayar paling rendah:
GAJI HAKIM (PER TAHUN)
KETUA MAHKAMAH AGUNG
NIGERIA S/A INGGRIS AS
(T) (kanan) (£) ($)
JUMLAH DALAM DENOMINASI LOKAL 6 727 945,92 2 478 378 247 112 223 500
SETARA DOLAR
33 800,33 161 346,97 354 609,43 223 500
SETARA DI NAIRA @ 199.05
6 727 955,69 32.116.114.38 70.585.007.04 44.487.675.00
NIGERIA 6.727.955,69
AFRIKA SELATAN 32.116.114,38
INGGRIS 70 585 007.04
AMERIKA SERIKAT 44.487.675,00
Pada tahun 2013, Lord Chief Justice Inggris saat itu, Lord Judge, dalam laporan tahunan terakhirnya sebagai Lord Chief Justice, mengungkapkan ketakutannya jika gaji Hakim tidak dinaikkan dari rata-rata £175,000 per tahun (N43,750,000 (empat puluh tiga ) juta tujuh ratus lima puluh ribu Naira) – dengan nilai tukar N250 per pon) banyak pengacara terkemuka akan menolak kesempatan menjadi Hakim. Dalam laporannya mengenai hal tersebut, MailOnline edisi 31 Agustus 2014 menyatakan:
“Hakim tertinggi di Inggris telah melancarkan serangan pedas terhadap keputusan pemotongan gaji rekan-rekannya, dengan memperingatkan bahwa hal tersebut telah menghancurkan moral profesi dan berisiko merugikan kualitas rekrutmen di masa depan. akhir tahun ini, pemotongan gaji sebesar 60 persen sejak tahun 2011, ditambah dengan peningkatan beban kerja, sangat mempengaruhi moral para hakim.
Dan dia khawatir jika gajinya tidak dinaikkan dari rata-rata saat ini sebesar £175.000 per tahun, para pengacara terkemuka akan menolak kesempatan menjadi hakim. Dalam laporan tahunan terakhirnya, dia mengatakan ada kesenjangan yang semakin besar antara gaji pengacara senior dan gaji Hakim.
Hakim juga harus bekerja lebih keras, katanya, tidak lagi memimpin persidangan dan persidangan, namun juga terlibat dalam tugas administratif dan tugas lainnya. Kombinasi perubahan ini menurunkan semangat kerja, menimbulkan keraguan mengenai kemampuan untuk ‘merekrut, mempertahankan dan memotivasi orang-orang berkualitas tinggi dalam jumlah yang cukup untuk bertugas di lembaga peradilan’.
Meskipun sebagian orang berpendapat bahwa penunjukan sebagai Hakim membawa serta prestise yang dapat mengimbangi gaji yang fantastis atau memadai, faktanya tetap bahwa prestise saja tidak cukup untuk menjamin kesejahteraan. Lebih jauh lagi dan seperti yang dinyatakan oleh Lord Chief Justice of England, gaji yang rendah akan membuat para pengacara yang brilian enggan bercita-cita menjadi Hakim. Mengapa ada orang yang bercita-cita menjadi Hakim ketika dia bisa mendapatkan penghasilan berkali-kali lipat lebih banyak daripada seorang pengacara yang berpraktik. Menyikapi hal ini dan menjelaskan mengapa gaji Hakim Agung di Amerika Serikat tinggi, Jeffrey Joyner mengatakan hal berikut:
“Pada tahun 1789, kompensasi bagi hakim pertama di Mahkamah Agung adalah $4,000 per tahun untuk ketua hakim dan $3,500 untuk hakim asosiasi. Dalam rancangan konstitusi awal, penyesuaian gaji apa pun dilarang, tetapi dianggap tidak bisa dilaksanakan. Kongres diizinkan untuk menaikkan gaji hakim Mahkamah Agung, dengan tiga faktor yang membenarkan kenaikan tersebut: inflasi, peningkatan beban kerja, dan ekspektasi masyarakat. Selain itu, delegasi konvensi konstitusi mencatat bahwa untuk menarik orang-orang dengan pendidikan, bakat, dan integritas yang diinginkan oleh Mahkamah Agung, perlu diberikan kompensasi yang kompetitif……. Gaji hakim pengadilan tinggi saat ini jauh lebih tinggi dibandingkan gaji rata-rata yang diperoleh dari profesi terkait. Pada tahun 2010, gaji rata-rata untuk semua hakim dan hakim, apa pun tingkatannya, adalah $119,270. Hakim wilayah federal memperoleh rata-rata $184,500. Pengacara memperoleh rata-rata $112,760 per tahun. 10 persen teratas dalam pekerjaan ini menghasilkan lebih dari $160.000 per tahun…
Harapan saya adalah pihak berwenang di Nigeria pada akhirnya akan mengadopsi kebijakan serupa dan memberi penghargaan tertinggi pada gaji hakim yang sepadan dengan pekerjaan mereka dan cukup menarik untuk mendorong pengacara yang memenuhi syarat untuk bercita-cita menjadi hakim.
AARE AFE BABALOLA, OFR, CON, SAN, LL.D.