Blog Scenashik

Sejarah berulang dengan sendirinya tetapi seringkali dengan cara yang sedikit berbeda. Begitu pula dengan pengajuan Mid-Term Review of the Eleventh Malaysia Plan (MTR-11MP) pada 11 Oktober 2018 oleh Perdana Menteri Mahathir Mohamad. Sekitar 34 tahun yang lalu, pada Maret 1984, Mahathir Mohamad meluncurkan tinjauan sementara untuk Rencana Malaysia Keempat (4MP) (yang pertama sejak ia berkuasa pada 1981). Rencana Malaysia Kesebelas (11MP) adalah rencana pembangunan lima tahun terbaru negara itu yang mencakup periode 2016 hingga 2020. Ini berfungsi sebagai alat untuk perencanaan ekonomi jangka menengah. Tinjauan jangka menengah Rencana pada dasarnya mencatat kemajuan yang dicapai di pertengahan periode implementasinya.

Meskipun 4MP dan 11MP diproduksi di bawah kendala fiskal yang meningkat dan mengandung arah kebijakan baru yang signifikan, ada beberapa perbedaan penting. Perbedaan utama adalah bahwa arah kebijakan baru di MTR-11MP menonjol tetapi berisi detail implementasi yang kurang. Hal ini diharapkan, karena pemerintahan baru Pakatan Harapan (PH), yang berkuasa pada Mei 2018, mungkin hanya memiliki waktu sekitar tiga hingga empat bulan untuk menyusun laporan MTR-11MP. Pengerjaan laporan dimulai pada Oktober 2017 dan seharusnya diajukan ke Parlemen pada Juli atau Agustus 2018. Mengingat kendala waktu ini dan fakta bahwa pemerintahan baru harus bergulat dengan sejumlah masalah simultan (termasuk konsolidasi fiskal), laporan ini tetap merupakan bacaan yang menarik karena memberikan tinjauan luas pertama tentang arah masa depan ekonomi pemerintah PH. kebijakan.

Laporan itu sendiri dibagi menjadi dua komponen utama. Komponen pertama yang mencakup bab dua hingga delapan memberikan ulasan tentang enam dorongan strategis 11MP yang dihasilkan oleh pemerintah Barisan Nasional. Selain menyediakan pemutakhiran statistik tentang kemajuan yang dicapai, tinjauan umumnya bersifat kritis karena sering menghubungkan masalah dengan kekurangan kelembagaan yang ada. Ini kemudian mengarah ke komponen kedua laporan (bab 10 sampai 15), yang masing-masing berisi salah satu dari enam “pilar” atau arah kebijakan baru. Ini adalah: (i) reformasi pemerintahan menuju transparansi yang lebih besar dan peningkatan efisiensi pelayanan publik, (ii) promosi pembangunan inklusif dan kesejahteraan, (iii) mengupayakan pembangunan daerah yang seimbang, (iv) pemberdayaan modal manusia, (v) meningkatkan kelestarian lingkungan melalui penghijauan. pertumbuhan, dan (vi) memperkuat pertumbuhan ekonomi.

Laporan tersebut berisi usulan untuk meningkatkan alokasi pembangunan ke negara-negara kurang maju, yaitu Sabah, Sarawak, Kelantan, Terengganu, Kedah dan Perlis.

Membandingkan MTR-11MP dengan 11MP, ada beberapa kesamaan tema dan penekanan dari kedua laporan tersebut, mis. sumber daya manusia, kelestarian lingkungan dan inklusivitas. Penyimpangan yang signifikan dari focal point awal 11MP terdapat pada pilar (i) reformasi kelembagaan dan pilar (iii) pembangunan daerah. Reformasi kelembagaan yang dirinci dalam Bab 10 kemungkinan berasal dari laporan Komite Reformasi Kelembagaan yang menyerahkan laporan akhirnya pada Juli 2018. Reformasi tersebut meliputi kebijakan untuk memperkuat mekanisme check and balance, menghidupkan kembali semangat federalisme, mendorong agenda antikorupsi dan reformasi politik. Salah satu usulan reformasi politik yang mendapat perhatian media adalah pemberlakuan batas dua periode jabatan Perdana Menteri, Ketua Menteri dan Menteri Besar. Mengingat pentingnya lembaga sebagai penentu utama pembangunan dan pertumbuhan ekonomi jangka panjang, penekanan pada reformasi kelembagaan adalah tepat dan menggembirakan.

Penekanan baru pada pembangunan daerah menyegarkan dan mengejutkan. Mengejutkan, karena pembangunan daerah sebagian besar diabaikan selama masa jabatan pertama Mahathir sebagai Perdana Menteri (1981-2003). Meskipun 11MP memang mempromosikan pengembangan koridor ekonomi regional, penekanan barunya adalah pada pengurangan kesenjangan pembangunan tingkat negara bagian yang masih ada. Laporan tersebut berisi usulan untuk meningkatkan alokasi pembangunan ke negara-negara kurang maju, yaitu Sabah, Sarawak, Kelantan, Terengganu, Kedah dan Perlis. Strategi ini adil dan cerdas secara politik – yang terakhir karena pemerintah PH perlu memenangkan kepercayaan pemilih pedesaan Melayu di Semenanjung Malaysia utara dan pemilih Malaysia Timur sebelum pemilihan umum berikutnya.

Secara keseluruhan, tinjauan jangka menengah 11MP harus dibaca sebagai gambaran umum arah kebijakan ekonomi masa depan pemerintah PH. Laporan tersebut tidak memiliki rincian yang kemungkinan akan disempurnakan dalam beberapa bulan mendatang karena pemerintah baru berjuang untuk melaksanakan proyek pembangunan di tengah penghematan fiskal.